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文號 索引號 00548694/2020-00018 關鍵詞
主題分類 縣政府文件 體裁分類 服務對象
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索引號 00548694/2020-00018
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魯山縣人民政府辦公室關于印發魯山縣2020年政務公開工作要點的通知

發布日期:2020-07-07     瀏覽次數:

 

魯山縣人民政府辦公室

關于印發魯山縣2020年政務公開

工作要點的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,土門辦事處:

經縣政府同意,現將《魯山縣2020年政務公開工作要點》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

 

 

 

 

              2020年7月7日

 

魯山縣2020年政務公開工作要點

 

2020年全縣政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關切,全面推進基層政務公開標準化規范化工作,加強政策解讀和社會關切回應,深化重點領域信息公開,持續規范公開平臺建設,全面提升政務公開質量和實效,助力深化“放管服”改革、優化營商環境、建設人民滿意的服務型政府。

一、完成基層政務公開規定領域標準目錄編制發布工作

(一)開展公開事項梳理。縣直各責任單位和各鄉鎮政府、街道辦事處,要結合職責分工,落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)和全縣工作要求,按照國家基層政務公開26個領域標準指引,加強各領域縣級部門與市級部門對接,細化梳理符合本地區實際的公開事項,2020年7月15日前形成政務公開事項清單。

(二)編制公開事項標準目錄。2020年8月—2020年11月,按照國家和省標準指引格式,在縣直各責任單位指導下,各鄉鎮政府、街道辦事處組織編制本地區有關領域政務公開事項標準目錄,并分別報上級對口部門和政務公開主管部門審核。2020年12月底前完成縣、鄉兩級標準目錄編制匯總工作并公開發布。

(三)強化公開標準應用。鄉鎮政府、街道辦事處探索創新高效、便捷的公開方式,開設基層政務公開標準化規范化專欄,統一公開各鄉鎮政府、街道辦事處政務公開事項和26個領域標準目錄,并歸集公開各項具體信息,提升信息覆蓋面和到達率。

二、健全政民互動工作機制

(一)加強重大政策解讀。一是嚴格落實政策解讀“三同步”要求,做到行政規范性文件、重要政策與解讀材料同步組織、同步審簽、同步發布,政策解讀時要同步關聯政策文件。二是對于政府常務會議審議通過的涉及群眾切身利益、影響市場預期及社會關注度高的重要政策文件,各承辦部門主要負責人要履行好“第一解讀人”責任,帶頭解讀政策,準確傳遞政府決策意圖。

(二)主動研判并及時回應社會關切。一是進一步加強政務公開、政務服務、宣傳、網信、信訪等部門間溝通協調,綜合用好各類互動平臺渠道,提高對社會關切熱點的發現、搜集和反饋能力。二是強化政務輿情精準回應,加強輿情監測、研判和處置,及時有效回應經濟和民生熱點以及企業、公眾創業辦事的堵點痛點,澄清模糊認識,有針對性改進工作。對重大突發事件及時發出權威聲音,維護政府形象和公信力。三是持續做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,各單位除公開年度建議提案總體辦理情況外,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切以及需要社會廣泛知曉的辦理復文,要依法、及時、全面、具體、準確向社會公開。四是用好長信箱、部門信箱等公眾參與平臺,

實行首問負責制,及時有效回復群眾網上留言,杜絕長期積壓、久拖不決等現象,對依法不屬于本部門職責的咨詢事項,應當告知咨詢人咨詢事項的負責部門。

(三)提升解讀回應效果。一是充分利用傳統媒體、政府網站、政務新媒體、等渠道,重點對政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍等進行多元化解讀。二是用好圖表圖解、視頻動漫、流程演示等解讀形式,各單位全年開展多元化解讀占全部解讀數量的比例不低于30%。三是對于專業性較強的政策,要注重發揮專家學者的作用,提升解讀的準確性、權威性、貼近性。

三、深入推進政務“五公開”

(一)規范決策公開。縣直有關部門,各鄉鎮政府、街道辦事處要建立健全重大決策預公開制度和利益相關方等列席政府有關會議制度,并抓緊制定本年度重大行政決策目錄清單并對外公布。列入目錄的重大決策事項,除涉密的外,決策前應當向社會公布決策草案、決策依據,并通過聽證座談、網絡征集等多種方式,廣泛聽取公眾意見,公開征求意見的期限不少于30日,征集意見的主要觀點、采納意見數量、未采納意見理由等情況要向社會主動公開。涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的決策事項,要邀請利益相關方、公眾代表、專家學者、媒體等列席政府有關會議(每半年不少于1次),增強決策透明度。

(二)推進管理公開和服務公開。一是繼續推行行政權力清單、責任清單主動公開和動態調整機制,機構改革涉及的政府部門要及時主動公開本機關的機構設置、職能、權責清單變化等信息。二是以便企利民為宗旨,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、監督方式等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事企業和群眾對事前準備一目了然、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。

(三)強化執行公開和結果公開。一是圍繞政府工作報告、重要改革方案、年度重點工作、民生實事項目等明確的工作,向社會公開工作進展和完成情況等信息。二是嚴格落實行政執法公示制度,行政許可、行政處罰執法決定信息自執法決定作出之日起7個工作日內公開。三是進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,通過公開增強落實執行力。

四、深化重點領域信息公開

(一)加強“三大攻堅戰”信息公開。一是圍繞防范化解重大風險,及時依法公開非法集資案件處置、幫助企業解難紓困、穩妥處置重點領域風險隱患等方面信息。二是圍繞全面脫貧攻堅、易地搬遷后續扶持措施等方面,及時公開相關政策措施信息。三是圍繞開展大氣、水、土壤污染防治,主動公開污染防治工作進展、環境質量等生態環境信息。

(二)深化“放管服”改革信息公開。一是深化統一規范的精細化權力清單和公共服務目錄公開,推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開,擴大“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面。二是著力做好減稅降費、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、清理規范涉企亂收費項目等方面的政府信息公開。三是建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的“互聯網+監管”平臺建設和應用,大力推進“雙隨機、一公開”監管,推動檢查處置結果全部按時納入統一企業信用信息共享平臺公示。四是加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。

(三)強化重點民生保障信息公開。一是及時公開促進就業創業的政策和措施、就業供求信息,做好面向高校畢業生、退役軍人、城鎮困難人員等群體就業專項活動信息的公開工作。二是及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息,促進教育發展更加公平更有質量。三是加強醫療便民惠民政策舉措的發布,依法做好傳染病與突發公共衛生事件信息公開。深化醫保領域重點改革信息公開和打擊欺詐騙取醫保基金信息公開。四是全面公開保障性住房建設項目方案、完成情況等信息,主動公開保障性住房分配政策、分配程序、分配過程、分配結果等信息。五是深化社會救助信息公開,按月度公開全城鄉低保、特困人員數量和資金支出

情況,按季度公開全縣臨時救助人次數和資金支出情況,按學年公布高等教育新生入學救助人次數和資金支出情況。深化養老服務、公益服務信息公開,開設養老機構信用查詢專欄,公開慈善組織認定名單。

(四)細化財政信息公開。推動各級部門按有關文件要求,全面、準確、及時公開部門預決算編制說明及報表。部門預決算公開內容應包括本部門職責、本部門機構、收支總體情況、機關運行經費等信息。

(五)繼續做好重大建設項目批準和實施領域信息公開。一是發展改革部門嚴格按照2019年全省政務公開第三方評估反饋要求,做好重大建設項目批準服務信息、批準結果信息、招投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息公開。二是做好教育、基本醫療、公共文化體育、國有土地使用權出讓等重點領域信息公開。

(六)做好公共資源交易信息公開。堅持公開透明,持續推進公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程、成交、履約、變更等信息全過程網上公開,確保各類交易行為動態留痕、可追溯。

五、推動公開平臺渠道協同發展

(一)理順政務新媒體管理體制。一是加強規范化管理,明確主管主辦職責,對重要政策措施,相關政務新媒體要第一時間發布、轉載,重點推送文件中涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛

知曉的內容。二是發揮政務新媒體在重大突發事件和政務輿情發生時的作用,按規定程序提升響應速度,發布動態信息,正向引導輿論。

(二)加強線下公開場所渠道建設。2020年8月底完成,縣行政審批服務中心大廳、鄉便民服務中心等場所設立政務公開服務專區,為企業公眾提供各單位政府信息公開申請指導和相對集中受理、政府信息查閱、政務公開意見收集反饋、公眾參與事項咨詢聯系等服務。不斷提升專區服務水平,提高咨詢意見和依申請現場辦結比例。二是對面向特定區域或人群的公開內容,通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等平臺渠道,做好定點、定向公開,確保到達率和實效。

(三)認真編制政府網站公開年報。縣直有關部門,各鄉鎮政府、街道辦事處應于每年1月15日前通過全省政府網站統一技術平臺報送年報并向社會公布,年報內容應包括總體情況,主動公開情況,依申請公開處理情況,信息公開行政復議、行政訴訟情況,工作中存在的問題及改進情況。

六、強化工作保障

(一)加強組織領導。一是各單位要進一步理順和完善政務公開領導機制、工作機制,明確專職人員負責政務公開工作,主要負責人每年至少聽取1次政務公開工作匯報,研究推動工作落實。二是進一步明確工作機構,配強工作人員,保障政務公開工作經費。三是縣直有關部門,各鄉鎮政府、街道辦事處要嚴格按照國務院辦公廳要求,完善政務公開工作考評體系,將政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%,推動政務公開進一步規范化,促進相關措施真正落在實處。

(二)加強業務培訓。一是將政務公開列入領導干部培訓和辦公室業務系統培訓體系,分級分類做好培訓組織,確保各單位政務公開分管領導和工作人員年內至少參加1次本單位或縣級業務培訓。二是以全面推進基層政務公開標準化規范化建設為契機,通過座談會、觀摩會等方式,總結交流各級各單位政務公開工作好的經驗和做法,互學互鑒,帶動整體水平提升。

(三)強化工作創新和監督考評。一是鼓勵各單位對政務公開工作中的難點、熱點開展探索創新,形成的創新典型案例及時報縣政府辦公室,納入年底全縣政務公開績效考核加分項。二是探索完善政務公開社會評議機制,邀請人大代表、政協委員、社會公眾、新聞媒體或第三方機構等對政務公開工作開展專項評議。三是用好《中華人民共和國政府信息公開條例》賦予的法定權限,加強工作監督和檢查,視情進行督促整改、通報批評、向有權機關提出處理建議。                          

 

 

 

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